玉门市:加强行政复议调解和解工作 促进行政争议实质性化解
今年以来,玉门市积极引导当事人以调解方式处理行政复议案件,从“以裁为主”向“裁调并重”转变,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,实现法律效果和社会效果相统一。 深化改革,健全化解制度机制。坚持改革不让步不止步,积极完善以行政复议委员会及其办公室、行政复议专家咨询委员会、行政复议调解和解委员会为核心的“1+3”领导运行机制,多点建设行政复议咨询受理窗口,在公共法律服务大厅、乡镇街道设立行政复议服务点,依托公共服务便民利民点,整合人民调解员、社会律师等资源,不断探索行政复议化解行政争议的新方法、新途径。 将心比心,增强群众信任感。由于行政复议申请人往往认为行政机关的具体行政行为侵犯自己的合法权益,都是带着不满和不安的心态来申请行政复议的。因此,在接待过程中,不论来访群众的态度好坏,有多大怒气和怨气,玉门市司法局工作人员都会从一个忠实听众的角度出发,以平和亲切的态度认真仔细聆听群众讲的每一句话,详细的做好记录,并耐心细致的向申请人做好法律宣传和解释工作,以此赢得来访群众的信任。 分门别类,提高纠纷化解质效。玉门市优化办案模式,突出案情分析,强化针对性调解。对申请人不服行政机关执法自由裁量权案件,在查清事实、不损害社会公共利益和他人合法权益的前提下,遵循自愿、合法、公平原则,进行调解和解,努力使各方当事人达成和解。对执法行为存在瑕疵案件,督促执法单位主动纠错;对申请人诉求不符合法律规定的案件,认真做好解释说明工作,力求最大限度减少行政争议的负面效应,实现“定纷止争、案结事了”效果。