玉门市“四个工程”助推全市行政执法提质增效_普法教育_玉门论坛

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发表于：2023/8/31 15:27:40
来自：甘肃

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玉门市“四个工程”助推全市行政执法提质增效

    今年以来，玉门市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，全面落实习近平法治思想，着眼于进一步增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化，围绕执法人员、执法方式、执法监管、执法改革重点，稳步实施“四大工程”，助推全市行政执法提质增效。

    聚“人”为先，实施行政执法人员管理工程。聚焦执法人员，常态化开展行政执法人员培训，线上线下相结合，全员培训和专门培训并举，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于40学时。持续强化行政执法资格和证件动态管理，全面清理核查全市行政执法人员变更新增情况，加强信息化管理，通过行政执法综合管理监督信息系统，及时录入各行政执法单位新增执法人员信息，变更注销因退休、调离、辞退、辞职等离开行政执法岗位人员的行政执法证件，有效掌握执法人员、执法证件的全面情况。截止目前，全市行政执法人员已完成网络执法培训，新增行政执法人员110人已通过执法资格考试。

    聚“行”所需，开展柔性执法提质扩面工程。聚焦群众需求，将“柔性执法融入执法实践”作为创新行政执法方式的重要举措，认真贯彻落实《玉门市关于推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的实施方案》，将非强制人性化执法方式作为首选，贯穿于行政执法全过程和各环节，引导和促进行政相对人自觉守法、自我纠错，做到宽严相济、法理相融，积极营造法治化营商环境。严格落实第一批“两轻一免”清单294项措施，大力推广使用说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法手段，让企业和群众在感受到“执法力度”的同时，又能感受到“执法温度”，实现行政管理效果最大化，目前，第二批“两轻一免”清单正在审核中。

    聚“管”施力，开展行政执法精准监管工程。深入推进“优化法治化营商环境护航高质量发展”行政执法专项监督活动，组织全市各行政执法单位围绕服务经济发展大局，以优化营商环境攻坚突破年为契机，以支持市场主体稳定经营为目标，大力推进严格规范公正文明执法，着力解决影响法治化营商环境建设的行政执法领域突出问题，进一步推进了政府治理体系和治理能力现代化。深入推进案卷评查工作，组织全市45个行政执法机关坚持“依法依规、客观公正、实事求是”原则，对2022年办结的所有行政许可案卷和按一般程序办结的行政处罚案卷进行了全面评查，共评出优秀卷宗5371宗，占比62.67%，合格案卷3199宗，占比37.33%，有效推动行政执法规范化，提升依法行政水平，达到了以评查促监督、促规范、促提高的预期目标。

    聚“改”为要，开展行政执法改革推进工程。聚焦改革要点，深入推进乡镇街道综合行政执法改革评估调研工作，详细了解15支乡镇（街道）综合行政执法队赋权事项、人员编制、制度机制、学习培训、执法保障等方面情况，为省市进一步推进乡镇街道综合行政执法改革提供统计基础。印发《玉门市农业综合行政执法改革的实施意见》，紧盯农业综合行政执法工作的重要环节，聚焦执法办案主业，加快完善执法队伍建设、人员素质提升、补齐办案短板、筑牢制度基础、强化条件保障，进一步规范全市农业综合行政执法改革，加快推进农业综合行政执法工作，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供有力的执法保障。